“高效辦成一件事”入報告,粵政務服務走深走實
2024/3/19 14:54:17

在2024年政府工作報告中,“高效辦成一件事”首次被納入其中。從2022年加快推進“一件事一次辦”,到2024年推動“高效辦成一件事”,政務服務改革的提檔升級,彰顯了我國審批制度改革和數(shù)字化改革融合成效?!案咝мk成一件事”是優(yōu)化政務服務、提升行政效能的重要抓手,本質(zhì)就是將政府工作貼近普通百姓實際感受,真做到民有所盼、政有所為。


2024年政府工作報告中提到“以推進‘高效辦成一件事’為牽引,提高政務服務水平”,這也是“高效辦成一件事”首次寫入報告。


民生大小事,離不開織密政務服務的“一張網(wǎng)”,政務服務是評價營商環(huán)境的重要指標。在2024年全國兩會上,全國政協(xié)委員、中國政法大學校長馬懷德接受媒體采訪時坦言,“加快數(shù)字政府建設”“以推進‘高效辦成一件事’為牽引,提高政務服務水平”等是當下需要重點抓的工作。


2021年8月中共中央、國務院印發(fā)《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》,把“一件事一次辦”上升為國家制度性舉措。2022年10月國務院辦公廳印發(fā)《關于加快推進“一件事一次辦”打造政務服務升級版的指導意見》,推動更多關聯(lián)性強、辦事需求量大的跨部門、跨層級政務服務事項實現(xiàn)“一件事一次辦”。其中提到,2022年底前實現(xiàn)企業(yè)開辦、企業(yè)準營、員工錄用、涉企不動產(chǎn)登記、企業(yè)簡易注銷等5項企業(yè)政務服務和新生兒出生、靈活就業(yè)、公民婚育、扶殘助困、軍人退役、二手房轉(zhuǎn)移登記及水電氣聯(lián)動過戶、企業(yè)職工退休、公民身后等8項個人政務服務一次辦,并結(jié)合各地實際拓展本地區(qū)“一件事一次辦”事項范圍。


而“高效辦成一件事”是“一件事一次辦”的優(yōu)化升級,意味著政務服務提質(zhì)增效全面開啟“加速度”。2024年1月國務院發(fā)布《關于進一步優(yōu)化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》,要求推動線上線下政務服務能力整體提升,健全“高效辦成一件事”重點事項清單管理機制和常態(tài)化推進機制,實現(xiàn)第一批高頻、面廣、問題多的“一件事”高效辦理。到2027年,基本形成泛在可及、智慧便捷、公平普惠的高效政務服務體系,實現(xiàn)企業(yè)和個人兩個全生命周期重要階段“高效辦成一件事”重點事項落地見效。


此前,北京大學政府管理學院副院長黃璜撰文解讀“高效辦成一件事”。在其看來,“高效”指的是“效能高”,即優(yōu)化提升政務服務效能;“辦成”體現(xiàn)了政策要“落地穩(wěn)”,即堅持符合政務服務的實際;“一件事”則突出政策靶點準,即要狠抓政務服務的基本單位。通過“效能高”“落地穩(wěn)”“靶點準”,有效實現(xiàn)政務服務升級躍遷。

政務服務“一件事”已多次出現(xiàn)在廣東省政府工作報告中,與數(shù)字政府建設、提供高效便捷政務服務緊密關聯(lián)。2022年廣東省政府工作報告明確提出在全省各級推出1000件“一件事”主題集成服務;2024年廣東省政府工作報告要求“推進高效辦成一件事,能馬上辦的就馬上辦,能當天辦完的就不要拖到第二天”。


廣東深入貫徹國家部署,依托數(shù)字政府改革打造“粵系列”,持續(xù)推進“高效辦成一件事”,為居民和企業(yè)提供精細化、更便捷高效的政務服務。在2024年1月發(fā)表的署名文章《“高效辦成一件事”打造集成服務改革新高地》中,廣東省政務服務和數(shù)據(jù)管理局黨組書記、局長楊鵬飛提到,廣東堅持以事項為“魂”,申辦為“根”,從企業(yè)、群眾實際需求出發(fā),聚焦涉及面廣、辦理量大的政務服務事項,探索推出“一件事一次辦”、免申即享、容缺承諾、跨域通辦等便民利企措施,著力打造廣東政務服務升級版。廣東結(jié)合多年“一件事一次辦”經(jīng)驗,采用“省主推+市協(xié)同”省市共建模式,分階段、分批次、分層級逐步推動企業(yè)、個人兩個全生命周期重要事項高效辦成。目前,廣東政務服務網(wǎng)已上線810項“一件事”服務,可網(wǎng)辦率超過96%。


他同時表示,2024年廣東將對照《關于進一步優(yōu)化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》明確的年度重點事項清單,積極爭取“我陪群眾走流程”“政務服務體驗員”試點工作,大力推進準入準營、繳費納稅、投資建設、教育入學、社??ǚ盏取耙患隆本W(wǎng)上辦、指尖辦,推動“高效辦成一件事”全面破題成勢、走深走實。


此外,廣東各市也相繼出臺政策文件,深入推進政務服務改革創(chuàng)新。深圳市政府辦公廳2020年印發(fā)《深圳市優(yōu)化“一件事一次辦”改革工作方案》,之后打造了政務服務“一件事一次辦”的升級版“一件事”任意辦,成為在全國率先推出“一件事”任意辦的城市。廣州2019年首創(chuàng)政務服務品牌“花城事好辦”,近年來大力推進“穗好辦·隨心辦”一件事自由組合新模式,2023年3月公布《廣州市“一件事·隨心辦”事項清單》,在廣東政務服務網(wǎng)上線“一件事·隨心辦”服務,選取市級23個部門、384個全流程網(wǎng)辦事項開展試點,推動“一件事一次辦”優(yōu)化升級。


高效辦成的“一件事”,已經(jīng)成為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的“每件事”。在《以“高效辦成一件事”推動政務服務改革升級》文章中,中央黨校(國家行政學院)信息技術部主任、電子政務研究中心主任、國家電子政務專家委員會副主任王益民表示,政務服務發(fā)展階段已由信息服務的單向服務階段進入到“三融五跨”的一體化政務服務階段。“高效辦成一件事”是統(tǒng)籌企業(yè)和群眾需求側(cè)與政務服務供給側(cè)的有機結(jié)合和精準適配,是推動政務服務從政府供給導向向企業(yè)和群眾需求導向轉(zhuǎn)變的重要體現(xiàn)。
政務服務“一件事”已多次出現(xiàn)在廣東省政府工作報告中,與數(shù)字政府建設、提供高效便捷政務服務緊密關聯(lián)。2022年廣東省政府工作報告明確提出在全省各級推出1000件“一件事”主題集成服務;2024年廣東省政府工作報告要求“推進高效辦成一件事,能馬上辦的就馬上辦,能當天辦完的就不要拖到第二天”。


廣東深入貫徹國家部署,依托數(shù)字政府改革打造“粵系列”,持續(xù)推進“高效辦成一件事”,為居民和企業(yè)提供精細化、更便捷高效的政務服務。在2024年1月發(fā)表的署名文章《“高效辦成一件事”打造集成服務改革新高地》中,廣東省政務服務和數(shù)據(jù)管理局黨組書記、局長楊鵬飛提到,廣東堅持以事項為“魂”,申辦為“根”,從企業(yè)、群眾實際需求出發(fā),聚焦涉及面廣、辦理量大的政務服務事項,探索推出“一件事一次辦”、免申即享、容缺承諾、跨域通辦等便民利企措施,著力打造廣東政務服務升級版。廣東結(jié)合多年“一件事一次辦”經(jīng)驗,采用“省主推+市協(xié)同”省市共建模式,分階段、分批次、分層級逐步推動企業(yè)、個人兩個全生命周期重要事項高效辦成。目前,廣東政務服務網(wǎng)已上線810項“一件事”服務,可網(wǎng)辦率超過96%。


他同時表示,2024年廣東將對照《關于進一步優(yōu)化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》明確的年度重點事項清單,積極爭取“我陪群眾走流程”“政務服務體驗員”試點工作,大力推進準入準營、繳費納稅、投資建設、教育入學、社??ǚ盏取耙患隆本W(wǎng)上辦、指尖辦,推動“高效辦成一件事”全面破題成勢、走深走實。


此外,廣東各市也相繼出臺政策文件,深入推進政務服務改革創(chuàng)新。深圳市政府辦公廳2020年印發(fā)《深圳市優(yōu)化“一件事一次辦”改革工作方案》,之后打造了政務服務“一件事一次辦”的升級版“一件事”任意辦,成為在全國率先推出“一件事”任意辦的城市。廣州2019年首創(chuàng)政務服務品牌“花城事好辦”,近年來大力推進“穗好辦·隨心辦”一件事自由組合新模式,2023年3月公布《廣州市“一件事·隨心辦”事項清單》,在廣東政務服務網(wǎng)上線“一件事·隨心辦”服務,選取市級23個部門、384個全流程網(wǎng)辦事項開展試點,推動“一件事一次辦”優(yōu)化升級。


高效辦成的“一件事”,已經(jīng)成為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的“每件事”。在《以“高效辦成一件事”推動政務服務改革升級》文章中,中央黨校(國家行政學院)信息技術部主任、電子政務研究中心主任、國家電子政務專家委員會副主任王益民表示,政務服務發(fā)展階段已由信息服務的單向服務階段進入到“三融五跨”的一體化政務服務階段?!案咝мk成一件事”是統(tǒng)籌企業(yè)和群眾需求側(cè)與政務服務供給側(cè)的有機結(jié)合和精準適配,是推動政務服務從政府供給導向向企業(yè)和群眾需求導向轉(zhuǎn)變的重要體現(xiàn)。


政務服務“一件事”已多次出現(xiàn)在廣東省政府工作報告中,與數(shù)字政府建設、提供高效便捷政務服務緊密關聯(lián)。2022年廣東省政府工作報告明確提出在全省各級推出1000件“一件事”主題集成服務;2024年廣東省政府工作報告要求“推進高效辦成一件事,能馬上辦的就馬上辦,能當天辦完的就不要拖到第二天”。


廣東深入貫徹國家部署,依托數(shù)字政府改革打造“粵系列”,持續(xù)推進“高效辦成一件事”,為居民和企業(yè)提供精細化、更便捷高效的政務服務。在2024年1月發(fā)表的署名文章《“高效辦成一件事”打造集成服務改革新高地》中,廣東省政務服務和數(shù)據(jù)管理局黨組書記、局長楊鵬飛提到,廣東堅持以事項為“魂”,申辦為“根”,從企業(yè)、群眾實際需求出發(fā),聚焦涉及面廣、辦理量大的政務服務事項,探索推出“一件事一次辦”、免申即享、容缺承諾、跨域通辦等便民利企措施,著力打造廣東政務服務升級版。廣東結(jié)合多年“一件事一次辦”經(jīng)驗,采用“省主推+市協(xié)同”省市共建模式,分階段、分批次、分層級逐步推動企業(yè)、個人兩個全生命周期重要事項高效辦成。目前,廣東政務服務網(wǎng)已上線810項“一件事”服務,可網(wǎng)辦率超過96%。


他同時表示,2024年廣東將對照《關于進一步優(yōu)化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》明確的年度重點事項清單,積極爭取“我陪群眾走流程”“政務服務體驗員”試點工作,大力推進準入準營、繳費納稅、投資建設、教育入學、社保卡服務等“一件事”網(wǎng)上辦、指尖辦,推動“高效辦成一件事”全面破題成勢、走深走實。


此外,廣東各市也相繼出臺政策文件,深入推進政務服務改革創(chuàng)新。深圳市政府辦公廳2020年印發(fā)《深圳市優(yōu)化“一件事一次辦”改革工作方案》,之后打造了政務服務“一件事一次辦”的升級版“一件事”任意辦,成為在全國率先推出“一件事”任意辦的城市。廣州2019年首創(chuàng)政務服務品牌“花城事好辦”,近年來大力推進“穗好辦·隨心辦”一件事自由組合新模式,2023年3月公布《廣州市“一件事·隨心辦”事項清單》,在廣東政務服務網(wǎng)上線“一件事·隨心辦”服務,選取市級23個部門、384個全流程網(wǎng)辦事項開展試點,推動“一件事一次辦”優(yōu)化升級。


高效辦成的“一件事”,已經(jīng)成為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的“每件事”。在《以“高效辦成一件事”推動政務服務改革升級》文章中,中央黨校(國家行政學院)信息技術部主任、電子政務研究中心主任、國家電子政務專家委員會副主任王益民表示,政務服務發(fā)展階段已由信息服務的單向服務階段進入到“三融五跨”的一體化政務服務階段?!案咝мk成一件事”是統(tǒng)籌企業(yè)和群眾需求側(cè)與政務服務供給側(cè)的有機結(jié)合和精準適配,是推動政務服務從政府供給導向向企業(yè)和群眾需求導向轉(zhuǎn)變的重要體現(xiàn)。


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